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非法鉴定胎儿乱象——10毫升血可验男女

备孕网 时间:2022年02月02日 10:24

  静脉取血、境外化验,即可知道胎儿性别;面包车内、宾馆房间,流动鉴定逃避打击;香烟是男、鲜花是女,蒙面示意鉴定结果……日前,记者在安徽、广东、湖北、山东等多地采访了解到,“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠)行为猖獗,是导致我国出生人口性别偏高的直接原因。

  国家卫计委等7部门联合印发方案,于今年4月至11月在全国范围内开展整治“两非”专项行动,严厉打击“两非”违法行为,为促进出生人口性别结构平衡创造条件。尽管如此,“两非”民间乱象却依然多多。而非法鉴定胎儿性别乱象背后,却没有明确的刑事罪名,违法成本太低。因此,如何标本兼治,挽救更多婴儿生命,已成为刻不容缓的问题。

  有专家告诉记者,出生人口性别比是反映一定时期内出生人口男女比例的人口指标,正常范围是103至107。而出生性别比长期失调,将给今后的婚配、就业、治安、养老等方面带来一系列严重的社会问题。

  目前看,尽管综合治理多年,但却始终没有扭转我国面临男女比例失衡的严峻形势。

  近几年来,为了促进出生人口性别结构平衡,我国多次严厉打击“两非”违法行为。然而,“两非”违法手段却在不断更新,加大了防控难度。

  据记者了解,在浙江的温州和福建的厦门等地,都出现了“寄血验子”作案方式。不法中介寄去数支针管,孕妇找诊所抽血10毫升,再冷藏空运到深圳过关到香港就能鉴定性别,鉴定一次收费3000元到6000元。浙江温州的一个14人团伙,在不到一年的时间里,就为近300名孕妇寄血鉴定了胎儿性别。

  “面包车内检测、让孕妇到宾馆里检测、车接车送到出租屋里做流产手术……”安徽省蒙城县计生委主任苗桂民告诉记者,为了避免被警方查到,许多“两非”人员往往会选择流动、隐蔽的方式进行交易,“有的两非人员怕被认出,鉴定时用口罩蒙面,甚至用香烟、鲜花等物品来示意检查结果。”

  如此猖獗的“两非”作案,不仅导致了各地都有孕妇在“黑诊所”内流产死亡的事故发生,还加剧了出生人口的性别比失调。非法鉴定胎儿性别不仅剥夺胎儿、尤其是女胎的生命权,对孕妇也造成严重身心伤害。

  “孕妇非法鉴定胎儿一般是要男婴,不少鉴定出女孩的孕妇选择流产或引产。而在非医学需要情况下,正规医疗机构一般不会为她们做手术。”厦门市妇幼保健院一位专家告诉记者,“孕妇不得不选择地下诊所,而地下诊所医疗设备差,一些工作人员甚至没有行医资格,一旦孕妇在手术过程中发生意外,很可能发生一尸两命的惨剧。

  山东大学医学伦理学研究所副所长曹永福认为,对下一代的性别选择是“过了界的干预”,必将带来严重的社会问题。

  有专家告诉记者,尽管我国出生人口性别比近六年来持续下降,但下降幅度却较小,而且整体仍处高位,2014年为115.88。据国家统计局人口统计资料推算,由于出生性别比严重失衡,我国到2020年处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万。

  据记者了解,由于团伙作案、器械管理、法律量刑等多方面的因素,导致了“两非”案件查而不绝,甚至屡查屡犯,其作案方式竟然也在不断翻新。

  团伙协同、流窜作案,查获难度加大。据一些基层卫计部门的干部反映,当前不法分子从过去开诊所单独行动,逐渐演变成了团伙式、流水式作业,如电话联系、B超检测、人工流产等环节均由不同人员负责,而且在不同地点进行,加上“寄血验子”手段更加隐蔽,因此除非被群众举报或引产出现意外事故外,一般很难查获。

  不久前,浙江义乌查办的两个犯罪团伙,在全国25个省(区、市)的育龄妇女招揽生意,并介绍前往河南郑州鉴定性别和引产,形成了跨省作案网络,仅一年内就为上千名孕妇鉴定胎儿性别。

  武汉大学社会学系教师刘燕舞告诉记者,很多犯罪团伙频繁跨省流窜作案,导致部分出生人口比不高的地区,反而易成为“两非”案件的高发区。

  技术门槛低,药械设备管理存在漏洞。安徽省卫计委副主任高俊文告诉记者,随着B超技术的逐步普及,加上超声检测设备的便携化、简易化,靠说明书即可自学胎儿性别鉴定,空间狭窄的车内甚至都能进行操作。同时,流产药品和器具成本逐渐下降,吃几片药就可以完成流产,使出生人口性别选择难度大幅降低,从而使“两非”案件居高不下。

  可用于胎儿性别鉴定的B超等超声诊断仪器,销售使用在各地均应受到限制,但记者在淘宝网上却发现,价格从5000元到20万元不等的便携式、推车式B超,可供随意购买。这些产品虽然标示用于动物孕检,但有网店店主甚至公开表示,这些B超完全可以用于人体胎儿检测,而且很多私人诊所都在采购使用,无需登记直接付款发货。

  “一份药成本只有30元,却收3000元,流产后输液还另外收费用。”濉溪县检察院检察员郑万胜在查办安徽淮北濉溪县“4·12”大案时,发现“两非”案件利润极高,而犯罪成本却很低。据介绍,非法鉴定胎儿性别没有明确的刑事罪名,很多“两非”涉案人员只能以非法行医罪或滥用职权罪处罚,若未造成孕妇死亡最多判刑三年,导致很多“两非”涉案人员多属重操旧业的累犯。

  山东、湖南等地计生、法律界人士认为,应降低入刑标准,对于实施非法引产手术的非法行医者要保持高压态势,一旦证据确凿,必须依法取缔黑诊所,严肃追究非法行医者的刑事责任。

  目前看,针对出生人口性别比失调,多地政府部门也正在探索采取强化指标考核、区域协作办案、完善利益导向等举措,想尽办法降低出生人口性别比。一些受访专家和业内人士也在呼吁,在现有政策措施基础上,还应从明确法律适用罪刑、细化“双非”药械管理、强化省际区域协作等方面推进标本兼治。

  首先,明确“两非”入刑,提高违法成本。华中科技大学人口研究所所长石人炳等专家告诉记者,我国现有刑法仅对从事非医学需要胎儿性别鉴定、未取得医师执业资格的人员,纳入非法行医罪查处,但对于具有执业资格的医生或医疗机构只能行政处罚。因此,应借鉴韩国、印度的法律制裁经验,取消“两非”犯罪主体的资格限制,并明确“两非”的定罪量刑标准,提高法律威慑力。安徽省卫计委副主任高俊文也认为,这一规定只限定了没有执业资格的人,但实际上一些具有执业资格的医生或医疗机构从事“两非”就无法惩处。建议取消犯罪主体的资格限制,并明确对非法胎儿性别鉴定的行为进行定罪量刑。

  其次,完善药品设备管理,加强重点人员监控。安徽省蒙城县“两非”办主任戴建告诉记者,遏制“两非”案件高发,必须有效切断药械、人员两个环节。一方面应将终止妊娠药品按照精神物管理模式,严格做好资质备案和销售记录,对B超等超声诊断仪、染色体检测专用设备等进行电子信息化管理,便于溯源追责;另一方面,要加强对“两非”案件前科劣迹人员的监控力度,对其进行重点监控,做到预警预知。

  再次,加强跨区域协同,探索完善利益导向。各地应建立信息共享平台预警机制,定期进行分析比对,对出生人口性别比异常情况及时通报和督办,加大对省际交接地带“两非”高发地区的打击力度;加强流动人口的服务管理,探索流动人口孕情监管模式;积极推进社会弱化男孩偏好,在出生人口性别比综合治理上疏堵结合,形成全国“一盘棋”的管理,遏制“两非”案件高发。湖南省卫计委妇幼保健与社区卫生处副处长彭中华等人还建议,在打击的同时,还应加大利益导向的力度,落实好有利于女孩和计划生育女孩户的各项社会经济政策、奖励扶助政策,引导群众逐步消除性别偏好,根本转变婚育观念,使群众自觉抵制“两非”行为。返回搜狐,查看更多

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